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出口木箱包裝檢疫ISPM15標準對發展中國家的影響

文章作者:遠久木箱包裝工程師—彭百桂 發表時間:2017-06-17 閱讀:

[文章前言]:在國際貿易中,普通工業產品出口國大多為發展中國家,如果要出口木箱包裝處理方法與ISPM15相符合,對于發展中國家來說,需要的時間會更長。

    

    2002年3月,國際植物保護公約組織(IPPC)公布了國際植物檢疫措施標準第15號《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》(ISPM15),目前許多WTO成員已基于該標準制定和采納了相應的措施,對出口木箱處理方法與ISPM15相符合,ISPM15讓木質包裝檢疫在世界范圍內有了一個統一的標準,提高了檢疫查驗的效率。隨著該標準的逐步實施,檢驗檢疫部門也應適當改變出口木箱檢疫方式,以適應新的形勢。

   但是各國具體的檢疫標準和實施期限各不相同,部分國家將在一定過渡期之后開始陸續實施;部分國家在采納國際標準的同時也接受符合本國進口要求的木箱包裝;在國際貿易中,普通工業產品出口國大多為發展中國家,如果要出口木箱包裝處理方法與ISPM15相符合,對于發展中國家來說,需要的時間會更長。

   而且國家植物保護機構認證的處理企業還需要一定時間建立監督和審核體系,其次,出口國需要時間對實木木箱熏蒸處理企業建立認證體系,確定企業的處理方法確實符合ISPM15或進口國基于ISPM15制定的檢疫要求。根據SPS協定附件B第2條除緊急情況外,各成員應在衛生與植物衛生法規的公布和生效之間留出時間間隔,使出口成員、特別是發展中國家成員的生產者有時間使其產品和生產方法適應進口成員的要求。

   實施了ISPM15的進口成員,特別是發達國家成員應當給予發展中國家成員一定時間,因為發展中國家要想完全符合ISPM15的要求,確實面臨許多困難。首先從處理設備來說,一方面許多發展中國家熱處理及溴甲烷熏蒸設備的處理效果達不到ISPM15規定的要求,另一方面熱處理和熏蒸企業規模小,無法處理大批量出口的熏蒸實木木箱。因此發展中國家需要一定的時間,建立能夠滿足ISPM15標準的處理設備和企業。

   給予發展中國家更多的適應期是十分重要的,否則將會嚴重影響發展中國家使用熏蒸實木木箱貨物的出口量。包裝工業的發展是互相牽連的,從《木箱包裝推動軟塑包裝高速增長》可以知道包裝工業已基本適應了國民經濟發展的需求。

   由于發展中國家在人力、經濟和基礎設施方面嚴重不足,對于ISPM15的研究力度也明顯不足,因此發達國家應向發展中國家提供技術援助和培訓,同時發展中國家也應積極爭取國際組織的幫助,加強能力建設,以便在各國普遍開始實施ISPM15的情況下,能夠維持和擴大實木包裝木箱出口量。

熏蒸木箱

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